Scritto nel 2003, il testo fa più volte riferimento sia in maniera esplicita che implicita al principio di sussidiarietà rivolto al progresso della comunità sia alla rimozione degli squilibri economici e sociali del suo territorio; centrale nella stesura dello stesso, è stato il riconoscimento delle forme di partecipazione dei cittadini e della forme associative. Le associazioni non possono richiedere né accettare contributi ordinari dalla Provincia né da enti pubblici a questa collegata fatte salve particolari forme di patrocinio per il perseguimento di finalità di interesse generale.

