Come ormai noto, grazie all’applicazione del principio di sussidiarietà orizzontale secondo il modello dell’amministrazione condivisa, anche i cittadini possono finalmente “concorrere” (lett. correre insieme) al perseguimento dell’interesse generale, attraverso la cura, la rigenerazione e la gestione condivisa di beni comuni. L’esercizio costante di questo modello in ormai più di 300 Comuni ed altre amministrazioni territoriali aspira a trasformare profondamente lo stesso modo di intendere l’organizzazione amministrativa, intesa come momento di predisposizione e coordinamento dell’attività. La disciplina tradizionale dell’organizzazione pubblica L’organizzazione pubblica si è sempre fondata per ragioni ideologiche e di funzionamento sul concetto di autorità. Nel corso della costruzione dello Stato moderno, infatti, l’autorità statale ha assunto progressivamente le forme di una persona giuridica pubblica con determinate caratteristiche organizzative. In questa visione, l’organizzazione non è altro che l’articolazione della persona giuridica pubblica che detiene la sovranità, costruita attraverso relazioni inter-organiche e fondata sul principio di gerarchia. Questo modello, sebbene sia...