Legami tra sussidiarietà  orizzontale e requisiti di legittimazione processuale attiva

Se costituita in modo non occasionale le formazioni sociali dei cittadini possono esercitare il controllo delle funzioni pubbliche anche in sede processuale

Nel ricorso in esame, in cui si richiedeva l’annullamento dell’atto dirigenziale con cui veniva approvato il progetto di realizzazione della discarica di rifiuti non pericolosi in località Filippa di Cairo Montenotte, l’A.G.A. ha ritenuto sussistenti i requisiti di legittimazione attiva in capo all’Associazione per la tutela della salute, dell’ambiente e del lavoro di Cairo Montenotte, in quanto, istituita senza scopo di lucro ed al fine di perseguire in modo non occasionale obiettivi di tutela ambientale della salute e del lavoro nel territorio comunale interessato; mentre ha dichiarato il difetto di legittimazione attiva del Comitato Spontaneo contro la discarica della Filippa e dell’Unione Piccoli Proprietari Immobiliari. In particolare il primo, costituito successivamente all’adozione del provvedimento impugnato, persegue in modo occasionale obiettivi di tutela ambientale, senza un adeguato grado di stabilità e di livello di rappresentatività, mentre il secondo persegue interessi diversi e solo "in via eventuale o indiretta legati alla tutela dell’ambiente e della salute".



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